今年以来,平昌县供销社群众和信访工作保持与党的群众路线教育实践、“走基层、解难题、办实事、惠民生”和“转作风、惠民生”三大活动的紧密结合,立足本系统信访矛盾和信访工作特点,坚持下访排查抓主动、热情接待抓基础、深入调处抓关键、解决问题抓目标的工作方法,取得了良好的效果。全年接访16件计29人次、调处率100%、办结率95%以上,维护了队伍的基本稳定。
抓体系建设,畅通信访渠道。建立县社、独立核算企业和企业分支机构三级信访工作机构,加强对口领导和工作衔接,同步互动开展工作,形成了独特的工作体系。层层完善以主要负责人挂帅、班子成员参与的“信访维稳工作领导小组”,按条块结合分工,不留责任“死角”,实现了信访责任全覆盖。完善“领导接访值周”制度,坚持值班领导到信访机构上班接访,主持值班接访案件的调处工作。建立领导走基层制度,定期深入到基层、一线和职工中去,通过察看、走访、座谈等形式,了解社情民意,掌握职工和服务群众的期盼和要求,排查信访苗头和隐患。保持“平昌合作经济网”开设的“主任信箱”、麻辣社区论坛及网络博客等投递平台的畅通,落实专人全天候监测,及时收取与本部门相关的咨询、投诉、反映等信息,以便及时办理。
抓矛盾化解,营造稳定局面。以三大活动为契机,广泛挖掘信访问题,建立信访台帐,按照信访工作“一岗双责”的原则,扎实推进信访矛盾化解行动。对来自各种渠道的信访问题,由职能人员按属地、类别、性质等属性建档,落实包案领导。包案领导按个案组织调处小组,落实调处责任人,依序处理,限时办结。坚持依法调处的原则,对合理合法、企业有能力解决的诉求限时兑现,对合理合法、企业无能力解决的诉求承诺时间分批解决,对不合理不合法的诉求在政策宣传和耐心疏导中加强稳控、争取息诉罢访,对股金兑付、退休就医、下岗就业、生活困难、拆迁补偿等老难问题,在安抚情绪的同时,通过信访协调会、联席会研究应急解决问题的办法,防止矛盾升级扩大。全年研究信访调处60多次,出动人力1300多个工时,保证了系统信访所需。
抓宣传联动,规范信访秩序。三级信访工作机构利用职工大会、各种集会,组织职工认真学习《信访条例》和各级信访工作文件,利用各种宣传媒介,在每一个信访高发时段来临前,广泛向职工和服务群众宣传信访规定和纪律,增强依法信访意识。全年,各企业组织信访法制学习会共92次,组织各种宣传活动360多次,发送宣传资料1500多份,使绝大多数的人员掌握了信访行为规范,今年在信访量增大的情况下,闹访、缠访、越级上访现象明显减少,信访秩序日趋井然。
抓制度规范,强化基础工作。健全矛盾纠纷分类排查机制,建立排查网络,分块分线落实信访矛盾排查人员,随时掌握信访隐患动态,特别是重大政治活动、重要会议、重大节日期间,开展拉网式排查,及发现苗头性和倾向性问题,及时向领导和上级报告,为上访前处理问题、化解矛盾提供了准确的信息;坚持有事报事、无事报平安的信访隐患报告制度,为各级信访工作决策提供可靠的依据。健全矛盾风险评估机制,针对本系统推行重大改革、实施重大项目、开展重大活动、执行重大决策可能带来的社会风险,坚持做到事前调查评估、事中监督控制、事后总结评价,确保改革发展行为有的放失开展,有效规避各种风险带来的副面影响。健全信访维稳预案机制,针对本系统存在的不稳定因素,在各个敏感时期提前制定防范预案,强化实施,实现信访矛盾发现得早、控制得好、化解得了的目标。健全信访干部培养教育机制,把信访干部纳入部门人才管理范围,通过各种途径加强教育培养,强化培训,提高政治素质、理论水平和职业技能,努力提高信访工作水平。全年对20多个信访专兼职干部在政治、法制和业务方面分别进行了提高培训,推动了信访工作规范化建设。